Quienes han visto películas policíacas de los EE.UU., saben que en el sistema judicial allá un cruel asesino, confeso y comprobado, no obstante puede salir libre si los investigadores, fiscales o jueces habían violado reglas de procedimiento al establecer la causa, pues allá vale más mantener intactas e intocables las reglas de procedimiento, las que se aplica quizás en centenares de casos posteriores, que la aparente injusticia de que un malhechor salga sin castigo debido. El mismo pensamiento -el respeto a las reglas acordadas antes que la valoración de un caso individual- es la base de la constitución estadounidense y de la jurisprudencia de su corte suprema en cuanto al funcionamiento del sistema político, y de ahí paulatinamente se ha extendido al derecho y a la práctica constitucional de otros países, en particular los estados de Europa.

Hay ahí un diferencia de fondo entre el derecho civil verso el derecho público y el derecho penal: mientras en el primero la violación de las reglas por una parte exime la otra parte también del cumplimiento, no así en los últimos dos: ni el más horrendo crimen exime a los investigadores, fiscales y jueces de mantenerse estrictamente dentro de las reglas, como tampoco una supuesta flamante aberración de un actor en la esfera pública faculta a los demás actores a salirse del camino de los procedimientos establecidos, a no ser que los mismos se encuentren bloqueado por la fuerza. En la esfera del derecho público además los actores se encuentran dos veces limitados, primero les debe corresponder la autoridad a actuar y por segundo los actos encaminados los deben contemplar la constitución o la ley en forma explícita y expresa.

Ahora bien, la Constitución de Honduras no contiene absolutamente ningún articulo, que facultara al Congreso Nacional a destituir un presidente, mucho menos al ejercito de desterrarlo a la fuerza. Solo contempla en su artículo 205.15 como facultad del Congreso Nacional Declarar si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente, donde después le corresponde a la Corte Suprema de Justicia según artículo 319.2 Conocer de los delitos oficiales y comunes de los altos funcionarios de la República, cuando el Congreso Nacional los haya declarado con lugar a formación de causa. No obstante, literalmente todo el mundo, en vivo y directo, fue testigo éste domingo pasado, que el Congreso no aplicó éste procedimiento sino, sin formar causa ni tener la facultad, procedió en un solo acto legislativo a destituir al presidente -potestad privativa de la Corte Suprema después de que se haya formado causa por el Congreso- y eligir un sustituto.

Este acto tampoco es un asunto solamente interno de Honduras: comenzando con los tratados de Westfalia 1648 y los protocolos finales del Congreso de Viena 1815, y llegando al final a las actas constitutivas de la Liga de la Naciones de 1919 y del sistema de las Naciones Unidas 1945, aunque ciertamente se estableció el principio de la no-intervención en asuntos internos de un país, al mismo tiempo -en aras de la estabilidad de las relaciones entre los estados- se condiciona el reconocimiento de un gobierno como representante legal y legítimo a que tal representación se diera en el marco de la legalidad propia del país de origen. De nuevo, paulatinamente estos principios se han extendido y fortalecido, sin embargo a las alturas del Siglo XXI ya son parte generalmente aceptada del derecho internacional consuetudinario

Aunque al parecer les cuesta mucho a algunos a entenderlo, el asunto de fondo entonces no es si uno esté de acuerdo o no con la orientación política de Manuel Zelaya ni tampoco si éste haya o no haya violado el marco constitucional y legal de Honduras, sino si se respetó lo que la Constitución misma de Honduras establece como proceso debido para su eventual destitución. Sin tal respeto no hay estado de derecho, base incompleta aunque imprescindible para la Democracia, ni mucho menos relaciones basadas en derecho entre los países. Por esta razón hay el reclamo unánime de la comunidad de estados a que se restablezca al Presidente electo de Honduras en el pleno ejercicio de sus funciones.

Dice Sergio Santamaría, Director Ejecutivo de CINASE:

Mirá, el problema de Nicaragua es un problema no de recursos externos. El problema de Nicaragua es un problema de gerencia, un problema mental. Si nosotros revisamos los índices productivos de Nicaragua y nos comparamos con Centroamérica, no somos competitivos en maíz, arroz, tenemos estándares en leche, en el per cápita. 30 mil millones (de dólares en cooperación) en los últimos 30 años, no han servido para transformar productivamente el país. Y los resultados son bajo índice de productividad, 50 por ciento de deforestación, altos niveles de migración interna, el campo cada vez creciendo a tasas menores del 2 por ciento en su población, una subutilización de la capacidad productiva del país, y es producto de la forma de organizarnos políticamente, administrativamente, y que hemos sido dependientes de una cooperación que al final nos ha costado mucho, al final el país no sale de su situación de frustración y seguimos siendo súper dependientes.

Una reflexión no de un gobierno, sino de la sociedad en conjunto, es que los empresarios sean empresarios, no dueños o poseedores de bienes. Que el sentido de los empresarios sea con iniciativa. Una clase trabajadora formada, capacitada. Un liderazgo político que vea la gestión pública como un servicio y no a su servicio particular, que ha sido la historia de nuestros políticos en los últimos 170 años.

 Fuente: La Prensa Domingo 21-06-09

Sin más comentarios por el momento salvo ¡De acuerdo!

En textos anteriores escribí sobre el autoritarismo o la sociedad vertical como el patrón mental nicaragüense en cuanto a la organización de la sociedad. Otra faceta de éste patrón es la manifiesta incapacidad de los/las nicaragüenses de asociarse, donde como asociación se entiende organizarse en grupos de igual a igual, opuesto a la afiliación, la que ya por su raíz etimológica señal insertarse como filio/filia i.e. hijo/hija a una organización de antemano concebida como paternal.

Vale la observación que en la disposición a someterse, i.e. afiliarse, en Nicaragua se rompe records mundiales. De ejemplo los partidos FSLN y PLC reportan cifras de afiliación encima de los 500,000 personas con metas cerca al millón de afiliados por cada uno de los partidos, o sea a más que el 50% de la población en edad de votar, hasta en cifras absolutas por partido más afiliados que los partidos SPD y CDU en Alemania o que los Conservadores y Labour en Gran Bretaña, con más que 15 veces en el electorado de Nicaragua. Ni el partido comunista de Cuba puede competir en porcentajes de afiliación con las metas de los partidos dominantes de Nicaragua.

Los patrones de conducta social más allá del ámbito de la familia se los aprende entre las 14 y 21 años de edad en contextos extra-familiares, algo por un lado confirmado por muchos estudios pedagógicos-psicológicos-sociológicos como por el otro reflejándose en los viejos ritos, donde se admite al joven a la edad de 14 años a participar ya parcialmente a responsabilidad propia en contextos sociales más amplios, posponiendo sin embargo su plena admisión a la edad de 21, cuando se supone que haya asimilado todas las reglas.

Cabe la observación que hay un diferencia abismal entre los países de mayor desarrollo y Nicaragua: en los primeros el proceso de adquisición de conductas y reglas para actuar en la sociedad es institucionalizado por medio de la educación secundaria respectivamente la formación laboral institucionalizada, no así en Nicaragua, donde ¾ de los jóvenes no llegan a la educación secundaria ni existe un sistema de formación laboral ni tampoco -en particular en las ciudades- hay un engranaje social local estable para insertarse dentro del mismo. Por el en lo general bajo de nivel de organización y concentración de las actividades económicas -la abrumante mayoría de los jóvenes trabaja en contextos o pequeños o de poca estabilidad- tampoco el contexto laboral promueve la organización respectivamente asociación.

La situación en Nicaragua se presenta aún peor, pues después de la instrumentalización de las organizaciones juveniles y estudiantiles a finales de la década de los ochenta, el aprendizaje de cómo relacionarse con su semejante, cómo organizarse para perseguir objetivos compartidos incluyendo la determinación de líderes y el ejercicio de liderazgo social, desparecieron de la agenda formativa de las instituciones educativas, mientras actividades como deportes, servicio social, ambientalistas hasta Boy Scout y organizaciones juveniles con orientación religiosa no lograron a recuperar un papel sustantivo, resultando las pandillas como un sustituto natural e inevitable cuando no hay ninguna otra oferta.

Mientras entonces durante casi ¼ de siglo no hubo oportunidades de aprender a asociarse para alcanzar objetivos compartidos, la afiliación como una vía para obtener prebendas penetró a toda la sociedad, comenzando con los pases para la diplotienda en los 80, pasando por la repartiera de la piñata y el acceso privilegiado a bienes e inmuebles en las privatizaciones, las cartas de recomendación partidaria, los libres y los desfalcos en los tiempos de Alemán, los arreglos en el manejo de la propiedad y en la quiebra de los bancos, la asignación de posiciones y puestos por medio del pacto hasta el actuar de los CPC y la asignación de casas y fondos bajo la administración actual.

En resumen, el/la nicaragüense aprendió a afiliarse para obtener ventajas directas e inmediatas, pero es incapacitado a asociarse para cambiar por medio de la organización propia el entorno. Los debates se centran en los mecanismos de poder -como reconocimiento como organización obligatoria, estatutos, códigos de ética y elecciones- y solo en segundo lugar en misión, visión y objetivos, es decir que se pretende alcanzar en términos globales como organización o país. En lugar de promover una ampliación en base de objetivos e intereses compartidos como sector, se promueve la afiliación en base de supuestos beneficios individuales inmediatos solo para afiliados.

Como voy a ejemplificar en una entrada próxima, precisamente ésta miopía al final hasta limita los posibles beneficios.

Como ya mencionado en una entrada anterior, el modelo preconcebido y subconsciente de sociedad para los nicaragüenses es la sociedad vertical, en la cual -como en un campo magnético- los actores se orientan como dictado por los supuestos polos. Con razón muchos comentaristas hablan correctamente de una sociedad polarizada, cuya característica no es tanto el enfrentamiento entre los polos sino la orientación de los actores, la que les impide interactuar horizontalmente entre ellos mismos.

Este modelo preconcebido determinó también la asimilación de los textos clásicos de los teóricos del socialismo, puesto que de todo el análisis detallado y minucioso de la génesis y del funcionamiento del capitalismo hecho por Carlos Marx, se quedó sincretizado solamente el esquema de la lucha eterna de los oprimidos contra los opresores, mientras el tipo radicalmente diferente de relaciones sociales niveladas y en condiciones formalmente iguales como las establecen la producción industrial encadenada, el libre mercado y la libre contratación no se quedó casi nada, mientras Marx mismo aún supo apreciar este cambio como liberación de relaciones de servidumbre y dependencia personal.

Mientras Marx aún celebra el colapso del autoritarismo paternalista en todas las esferas -familia, religión, sociedad- como logro y avance -sin menoscabar las consecuencias de una liberación incompleta- los adeptos -comenzando con Lenín y no terminando con Castro- intentan prolongarlo en forma del partido de vanguardia liderado por el padrino político omnipotente secretario general. Puesto que de fondo es un concepto pre-científico ergo religioso, no debe sorprender que -como en el caso de Nicaragua- el discurso fácilmente re-incorpora el lenguaje y los esquemas de argumentación religiosos.

Aun cuando hubo aún partido de vanguardia ateo o laico, los enfrentamientos -por eso tan feroces- con la religión institucionalizada eran por quien ocupara la posición del liderazgo político-religioso no por eliminarlo, una batalla que la nueva religión no pudo ganar en ningún lado ni podrá ganarla tampoco en Nicaragua, puesto que va no solo contra las autoridades religiosas tradicionales sino a la vez contra las exigencias objetivas de la libre economía, la que no lucha contra la religión institucionalizada sino anda minando su relevancia real tanto en la vida común como en la vida política.

Vamos a citar -como muestra hasta donde éste padrón de la sociedad paternalista-autoritaria está presente en el pensamiento de algunos, quienes se auto-define izquierda, parte de una entrevista con William Grisby.

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Es así que -tal como ya vaticino Marx en su tiempo- que de lo revolucionario se queda solamente la ética mas las ansias de poder para hacer le bien desde arriba -o sea en forma patenalista- a la gente, como reconoce el mismo Grisby.

 JC: O sea, que las tareas de socializar la economía, etcétera, son tareas que quedan todavía más para el futuro...

Dice Carlos Fernando Chamorro: “Ortega instaura el autoritarismo”. Con todo respeto y admiración por su trabajo valiente, me permito contradecir: la sociedad nicaragüense es una sociedad profundamente autoritaria. Daniel Ortega cuando mucho intenta aprovecharse del autoritarismo idiosincrático, no tiene que instaurarlo. Para la abrumador mayoría de los supuestos opositores también el problema tampoco es el autoritarismo como tal sino quien lo ejerza, pero mientras no se supera el autoritarismo como elemento esencial de la cultura pública, Nicaragua continuará girando en los mismos círculos viciosos con reposición cíclica de autoridades sin avanzar ni un ápice.

El autoritarismo es una parte tan constitutiva del pensar y sentir nicaragüense, que hasta los que se revoltaron con las armas contra la dictadura de los Somoza no podían imaginarse otra forma de gobierno a no ser autoritario. El régimen de los años 80 no era una desviación sino una consecuencia inevitable. Los Lideres Máximos actuales son frutos esenciales de una dinámica social global y predominante, no fallas subsanables cambiando solamente a los actores.

En el ámbito público, no debería haber autoridades sino solamente autoridad limitada por la función.
Maestros y directores escolares, profesores, decanos y rectores universitarios no son autoridades generales sino personas encargadas con ciertas funciones en el proceso educativo, responsables ante educandos, padres de familia y por ende ante el público en lo general por sus actuaciones. La ausencia de una participación efectiva de los educandos y de los padres de familia en la gerencia pedagógica y administrativa de las instituciones educativas más las imposiciones verticales siembran la convicción en los educandos como si el autoritarismo fuera algo inevitable.

El empleador tampoco es amo de sus empleados sino el encargado de dirigir la empresa a tal grado que él no pueda disponer como se lo antoja, sino respondiendo ante empleados, accionarios, deudores, clientes y por ende el público en lo general por sus actuaciones. Sindicatos fuertes y otras organizaciones son aquí elementos claves. Su ausencia en Nicaragua es parte del problema del bajo nivel del desarrollo económico.

Los jueces y magistrados se les deben responsabilidad a los afectados y a los acusados, a los litigantes, en fin a la sociedad en su conjunto como instrumentos de la paz social, antes que una sumisión bajo supuestas autoridades de mayor nivel. La actual confusión entre aplicar la ley y desde arriba dirigir a los funcionarios judiciales es otra parte sintomática: la ley como manifestación del poder arriba desde tiempos de la colonia, no como un instrumento de convivencia colectiva.

Las elecciones no son mecanismos para darles poder alguno a presidentes o alcaldes sino para asignar temporalmente la función de legislar respectivamente dirigir en el marco de la ley los trabajos de una parte del sector público, en base de propuestas a presentarse no solamente antes de la elección sino bajo escrutinio permanente por aquellos, los electores, que temporalmente asignaron dichas funciones. Un partido sin democracia y transparencia interna no califica, tal como ya lo establece ley vigente sin cumplirse. Mucho menos los empleados públicos le deben lealtad a solo un partido, cuando ésta pueda entrar en conflicto con su responsabilidad legal para con la nación entera.

Admito, me he criado en el seno de una sociedad, la alemana, que la hizo pagar a la humanidad un precio tremendo -50 millones de muertos- por no erradicar al autoritarismo a tiempo, sino mas bien desde de los tiempos prusianos adularlo durante largos tiempos por tan eficiente y efectivo. Conozco entonces la tentación de apostar al autoritarismo por apostar al desarrollo rápido desde arriba. Pero me sobran ejemplos que desarrollo humano y autoritarismo a la larga siempre resultaron incompatibles. Nicaragua es un ejemplo más, donde el autoritarismo siempre la hizo retroceder en lugar de avanzar. Pero hay que cambiar la dinámica de la sociedad entera, porque sociedades autoritarias producen inevitablemente políticos autoritarios.

Un buen comienzo: ¡exigir que se cumpla, no solamente se acata, la ley!

Durante 25 años, desde que firmé la Carta de Intención con Ing. Juan Sanchez Barquero, el Rector Fundador de la Universidad Nacional de Ingeniería, para el proyecto “Taller de Computación” hasta hace uno pocos meses -la propuesta de crear el Centro Nicaragüense para el Despegue TIC-, todas mis propuestas, proyectos y actividades tenían el bien del país, su desarrollo y para su desarrollo el uso de las TIC como base. Me siento honrado, pues algunas de las propuestas se aceptó, ha habido algún impacto en el sentido deseado, aunque no tanto como deseado, y hay unos tantos cuantos que resultaron favorecidos, más en términos de su desarrollo personal que en términos económicos.

Sin embargo más allá de la honra y de un supuesto prestigio, y obviamente de unas -no todas- experiencias muy gratificantes, no hubo mucho beneficio para mi mismo y en términos económicos los 25 años ha resultado en desastre, o sea el día de hoy tengo una fracción de lo que yo ya tenía hace 25 años, mientras -me consta- muchos de los beneficiados hoy tienen sustancialmente más que hace 25 años. No me quejo, ni estoy arrepentido, solo me consta.

Ahora bien, entre las cosas, que dejé por y para Nicaragua, están una posición de por vida, la que ya había alcanzado en Alemania con su derecho a una jubilación digna, y un trabajo científico inconcluso -una tesis de doctorado al 50% completada- sobre la relación matemática entre la Teoría General de la Relatividad de Einstein, la Teoría Cuántica de Heisenberg y la Teoría de Redes de Petri -la version en ingles es mucho más completa- hoy considerada uno de los fundamentos teóricos más importantes de la Informática.

Aunque nunca dejé por completo este tema durante los últimos 25 años -era mi refugio de reposo intelectual los fines de semana u otros momentos libres- es hasta el año pasado, que lo ha retomado sistemáticamente, aprovechándome entre otros de las facilidades de la Internet -asi no existentes ni en Europa hace 25 años- para encontrar publicaciones relacionadas y para entrar en intercambio con otros científicos teóricos de alto y bajo calibre en todo el mundo, quienes investigan temas similares. Lo resultados de mi investigación los estoy publicando en Einstein + Heisenberg = Petri un BLOG de ensayos ... pero espero compilar dentro de este año también un texto publicable en alguna revista internacional adicionalmente a su publicación en arXive, el medio electrónico de mayor relevancia para este tipo de trabajos.

Con los antecedentes mencionados y en las circunstancias presentes, me atrevo a hacer por primera vez una propuesta, cuyo primer beneficiario sería yo mismo, la propuesta de crear la
Cátedra Maximilian von Sonnenstern.

Maximilian von Sonnenstern se considera como el padre de la cartografía nicaragüense -vea Sonnenstern: El padre de nuestra cartografía-, un alemán, quien llegó a Nicaragua a los 35 años, dedicándose de ahí en adelante al desarrollo de la geodesia y su aplicación para Nicaragua. Él trabajó con 3 tipos de gobiernos muy diferentes -el gobierno filibustero, los gobiernos de los conservadores y el gobierno de Zelaya-, valorados por todos altamente por su capacidad y dedicación.

Es pues para mi un digno representante de los pocos -pero los hay- inmigrantes, quienes vinieron para enriquecer a Nicaragua por sus aportes científico-tecnológicos y no para enriquecerse a si mismo, sin menospreciar por un momento el aporte de éstos últimos al desarrollo económico, social y técnico del país tampoco. Me consta, que los ha habido aún en los últimos 25 años y espero que habrá otros en los años por venir. Como muestra la vida de estos inmigrantes en el siglo XIX, la Nicaragua del siglo XIX supo darles el reconocimiento merecido.

En este sentido, propongo que -ayudado por un grupo de patrocinadores- una universidad establezca dicha cátedra para promover el aspecto investigativo/reflectivo de las Ciencias en Nicaragua -incluyendo Ciencias Puras- dándoles a destacados inmigrantes -destacado en sus aporte al desarrollo del país en aspectos de ciencias y tecnología- la oportunidad de dedicarse ya al fin de su vida profesional a la reflexión y sistematización de las experiencias ganadas y/o a otros temas de investigación reflexiva (es decir redactando ... no experimentando) incluyendo la transmisión a las futuras generaciones.

Las obligaciones del Cátedrático Sonnenstern serían:

1. un Curso de duración de un semestre cada año para estudiantes de nuevo ingreso

2. un Curso de duración de un semestre cada año para estudiantes por graduarse

3. un Seminario/Taller de 5 días para docentes cada año

4. 2 Seminarios para externos de 3 días al año

5. Tutoría/Acompañamiento a 5 tesis de graduación al año

6. 3 publicaciones científica/técnicas al año

pero en lo demás estaría libre a qué dedicarse (en el caso mío sería el tema ya mencionado).

La cátedra tendría una dotación anual institucional de 12,000 US$ -salario y gastos de oficina-, pero la cátedra misma pueda gestionar fondos adicionales -y para suma módicas no será tan difícil-. La universidad proporcionará además una pequeña oficina equipada para el catedrático y dos Alumnos Ayudantes.

El nombramiento sería por 3 años renovables (en el entendido que normalmente se prolonga hasta que el nombrado decida ya retirarse en definitivo por ya no poder)

Ahora bien, cátedras así existen en muchas universidades de alto prestigio tanto en los EE.UU. como en Europa. Honran tanto al Catedrático como a la Universidad.

Yo sugiero la dedicación particular al destacado inmigrante, pues tanto antes de mí como ojalá después de mí ha habido un quizás pequeño grupo de inmigrantes, que vinieron y aportaron ... pero sin a la vez hacerse rico o crear ni quiera fondos suficientes para su retiro. O sea la idea es crearlo como institución y no solamente para mí (yo sé que hay otros, tal vez una década más joven que yo, para los cuales se va a presentar el mismo problema dentro de un rato más corto, que ellos aún piensen). ...

Ahora bien, yo he comunicado la propuesta arriba a dos universidades -la UAM y la UNI- pero obviamente cualquier otra igualmente seria bienvenida.

Pero estoy consciente que ante la inercia institucional acostumbrada, esta propuesta para realizarse necesitaría el empuje organizado por otros -tanto de personas como de instituciones- como patrocinadores. Siendo yo beneficiario, puedo hacer la propuesta .. y hasta ahí.

Hasta el momento he recibido solamente apoyo moral en privado ..., lo que me esta induciendo a revalorizar las tantas expresiones de aprecio -tanto públicas como privadas-, que se me han hecho en los últimos años, aunque aún me niego a considerar que la Nicaragua del siglo XXI tenga menos sentido de decoro que la Nicaragua del siglo XIX, que al final es el sentido de decoro de las y los Nicaragüenses, o sea algo por lo cual responde cada quien y no un abstracto como el estado.

El Gobierno de Nicaragua intenta a condicionar la firma de un Tratado de Asociación entre la Unión Europea y la Región Centroamericana a la creación simultanea de un Fondo de Cohesión Centroamericana. Las comisarias europeas de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, y de Comercio, Catherine Ashton, respondieron que "no repararán en esfuerzos" para lograr una solución en éste particular, que agrade a todas las partes.

Sin embargo me temo, que cada quién a cada lado del Atlántico esté hablando de algo diferente, aún usando los mismos términos. De ejemplo, no es cierto que los Fondos de Cohesión Europeas se hayan concebido en algún momento como subsidios de los países ricos a los países pobres de la Unión.

Desde los inicios del proceso de integración en 1952, la Unión de Acero y Carbón contaba con fondos propios para promover la reconstrucción de las industrias nacionales de acero y carbón, devastadas por la segunda guerra mundial. Este fondo se nutrió por aportes obligatorios de todos los miembros de la Unión, según su nivel de actividades en el sector, pero eliminándose al mismo tiempo cualquier arancel aduanero para el comercio de acero o carbón dentro de la Unión. Una Alta Comisión autónoma, no los gobiernos nacionales, decidió donde y cómo invertir sus ingresos, controlada por un comité cuasi-parlamentario y supervisada por una corte comunitaria para dirimir conflictos legales vinculados con el tratado.

La idea concebida por Robert Schuman era hacer la Unión y su fortalecimiento económicamente atractivo para todos los participantes directos y así por ende también para los países participantes y sus pueblos. Bajo el Plan Schuman salió ganando aquel que comprara o vendiera a su socio dentro de la Unión antes de buscarse aliados externos. A la vez todos tenían el mismo derecho a apoyo por la Unión según sus necesidades.

El modelo de la Unión de Acero y Carbón se expandió más tarde, cuando se dio la Unión Económica Europea, eliminándose las fronteras aduaneras internas y cediendo los gobiernos nacionales los aranceles de las fronteras aduaneras externas a la Unión como ingresos propios.

La formación de la Unión se complementó al crear primero el área integrada de agricultura y después otras áreas integradas. Pero siempre cada paso estaba acompañado por la creación de nuevos ingresos propios de la Unión como tal y por el fortalecimiento de los mecanismos comunitarios parlamentarios y judiciales.

Los últimos miembros nuevos aportan bajo reglas iguales para todos al presupuesto comunitario. Sus regiones o provincias, municipios, industrias hasta asociaciones sin fines de lucro tienen igual derecho en acceder a los fondos de la Unión por medio de solicitudes a la Comisión, según sus necesidades y sin intervención de su respectivo gobierno nacional, donde obviamente en países con menores niveles de desarrollo económico se plantean más y mayores necesidades.

Entiendo perfectamente que a las comisarias europeas mencionadas les encantaría estudiar y apoyar después activamente una propuesta así para una integración centroamericana, que cuente con mecanismos comunitarios similares para promover con fondos propios la cohesión efectiva de los países de la región. Todo el proyecto de Asociación propuesto por la Unión Europea apunta en ésta dirección.

Sin embargo dudo profundamente, que los gobiernos centroamericanos, aún con mucho menos historia sangrienta de conflictos entre sus países, estén dispuestos a ceder ingresos, ni quiera los aranceles de la frontera aduanera compartida, a instancias autónomas de integración.

Mientras estoy absolutamente seguro, que la Unión Europea no dará ni un solo € más para engrosar presupuestos nacionales, profundizando en lugar de andar superando la desintegración, sean quienes fueran los gobernantes en cada país.

Mientras la legislación prusiana y austriaca del siglo XVIII, aunque iniciada por las respectivas coronas, no obstante apuntaba a establecer el concepto de la legalidad igualitaria por medio de un poder judicial con muy amplia autonomía pero precisas obligaciones, la corona española no solo consentía sino hasta promovía que la Legislación para las Indias se aplicase bajo el concepto de oportunidad, o sea en la medida, que su aplicación en el caso concreto favoreciera y no contradijera al interés local de la corona y de sus representantes.

Al fin los principios mismos de organización reflejaban no un poder judicial constituyéndose como una pirámide desde abajo hacia arriba, sino una cadena de dependencias al estilo feudal, donde le correspondía a cada elemento en la cadena a nombrar respectivamente contratar y alimentar a su nivel inferior y sus auxiliares, definiendo la corona misma solamente algunos criterios muy generales.

La misma metodología de la legislación hispana se caracteriza desde el Liber Iudiciorum  del año 654 hasta la Nicaragua de hoy por poner parches sobre parches, produciendo un caos en disposiciones legales parcialmente, mucha veces solamente en forma implícita, derogadas, a tal grado que mientras el abogado anglosajón busca un posible antecedente del caso, él alemán o francés como subsumirlo a ley vigente, el abogado nicaragüense tiene que hacerse detective para indagar cual parte de cual ley aún se pueda aplicar al caso concreto.

Ante semejante antecedentes ni el cuerpo de ley y jurisprudencia pudo convertirse en elemento constitutivo para la conducta de las personas en su vida pública o privada, ni hubo nunca un verdadero poder judicial independiente y respetado como garante imparcial de los derechos de todos y cada uno.

Ahora bien, me consta que al menos en la base formal-legal para la justicia, se ha hecho un esfuerzo tremendo para botar en apenas los 15 años pasados lo que era herencia nefasta acumulada en más que 450 años, vaya el cambio del procedimiento penal del inquisitivo-escrito al presencial y promovido por las partes, la subsiguiente separación de las funciones del procurador como abogado del ejecutivo y del fiscal como abogado de la ciudadanía ofendida, la legislación de lo contencioso-administrativo y la ley de carrera judicial más los cambios en las contrataciones del personal auxiliar, sin olvidar la profesionalización de los y las jueces, quienes hoy al 100% son profesionales graduados en derecho, mientras hace apenas unos 15 años atrás muchísimos jueces locales eran cuando mucho conocedores de alguna parte de la ley.

Sin embargo me consta también que tales cambios de forma radicales no los empujaron beligerantemente los juristas nicaragüenses mismos, sino se respondió a políticas de incentivos, para decirlo al suave, de agencias externas de cooperación, entre ellas el Banco Interamericano de Desarrollo, la Unión Europea y la Cooperación Española.

En consecuencia lo que, si fuera de verdad y de fondo, representara una verdadera revolución de la justicia, podría tener la misma suerte como las Nuevas Leyes para las Indias, decretadas por Carlos I. (V. para los alemanes) en 1542 para proteger a los indígenas y a los colones contra las arbitrariedades de encomenderos como Pedrarias y los Contreras: se acata, pero no se cumplirá jamáis.

Está más que claro, donde en ésta batalla se auto-colocaron los Magistrados de la Corte Suprema; cabe aún la pregunta si su posicionamiento refleja el deseo y sentir de todos los interesados, en particular de los literalmente miles de abogados jóvenes o aún estudiantes de derecho. ¡De ustedes dependerá si Nicaragua siga con un sistema de justicia hispano-colonial o al fin Nicaragua será un estado de derecho para todos y cada uno de nosotros!

Cornelio Hopmann, en varias ocasiones consultor para el sistema judicial

Como aviso de mi otro BLOG en Ingles ... con una linea bien diferente.

Trata de la relación entre Física e Informática a nivel conceptual (y en lenguaje de las Matematicas).

De la descripción: Carl Adam Petri established 4 decades ago the pillars for a different way of thinking “Informatics” and “Physics”, deeply influenced by the ideas of both, Einstein and Heisenberg. As my small contribution I'm working on a mathematical model, Q-Orders, that formally combines the discrete but combinatorial world of Petri and the underlying combinatorial yet continuous structure of General Relativity as introduced by Hawking et. al. in their seminal paper "A new topology for curved space-time".

Y como introducción al aspect físico del problema: El desafío de Einstein un texto en alemán con traducción al Ingles.

En estos días ha habido muchos comentarios sobre los resultados efectivos de las políticas de contratación del Poder Judicial. Los comentarios se concentraron en las personas actuando, como si hubiese habido otras personas con otras características personales, entonces hubiese habido en su momento también otros resultados. Con todo respeto, tengo serias dudas en cuanto a este enfoque, pues me temo que los resultados se deban más a elementos sistémicos con antecedentes de peso en la larga historia del sistema judicial del país como tal así como a contextos socio-económicos contemporáneos, dentro de los cuales el sector público en lo general y el sistema judicial en lo particular no son ni pueden ser islas de los bienaventurados. Por el momento voy a tocar solamente los elementos contemporáneos.

En Nicaragua no hay ni nunca hubo un mercado laboral transparente a nivel de servicios profesionales ni tampoco hay una tradición de contratar por medio de concursos y de competencia por méritos, sino el elemento más importante sigue siendo el conecte y la recomendación, sea esto en el sector público, sea  en el sector privado o en las organizaciones de la sociedad civil. En una economía entonces donde la fortaleza efectiva de la familia ampliada es mucha veces la única y ultima linea de defensa así como su respaldo la única palanca para subir, resulta completamente lógico y coherente que los familiares se ayuden uno al otro, en las buenas y en las malas, y no solamente en el hogar sino también en todos los contextos, donde cada miembro de la familia se mueva.

Es una piadosa ilusión en el mejor de los casos, suponer que pueda haber un conjunto de principios para la actuación personal, éticamente aún válidos en el sector privado y la sociedad civil, mientras se le exige otro conjunto nuevo de otros principios diametralmente opuestos al sector público, incluyendo al poder judicial. No se cambia realidades sociales nacionales ni por decreto ni por ley solamente sino solamente cambiando a la vez los marcos de referencia globales y compartidos.

Mientras el Sector Privado y las Organizaciones de la Sociedad Civil no cambian sus propios principios de contratación y promoción, estableciéndose un mercado público de servicios y contrataciones para el nivel profesional con sus reglas transparentes, sus reclamos al sector público por más ética carecen de credibilidad y por ende efectividad.

Al respecto no es como si los países de mayor desarrollo o sus funcionarios públicos tuviesen mejores niveles de ética, sino allá se ha procurado mayor coherencia de los principios de contratación y promoción, comenzando con la legislación laboral del siglo XIX hasta a la legislación laboral anti-discriminatoria de nuestros días. Tales cambios allá tampoco se dieron por ética, sino por la presión del mercado exigiendo eficiencia y efectividad en el trabajo como calidades más importantes que el apellido o el origen, so pena de sucumbir en la competencia, comenzando muchas veces -como en Prusia- con los ejércitos entre los primeros a reclutar y promover en base de mérito y no de apellido. Este cambio global de las reglas y de los procedimientos de contratación y promoción laboral es otra tarea pendiente desde siglos en la modernización de Nicaragua

Enraizada en siglos de experiencia colectiva, Nicaragua tiene una cultura política y una dinámica social enmarcada pero a la vez encasillada en la supervivencia familiar, acompañada por una profunda desconfianza en cualquier esfuerzo colectivo y agravada por un espirito de resistencia, anárquico por carecer de elementos constructivos, ante cualesquiera tipo de autoridad real, convenida o supuesta. Consecuentemente el concepto de una Nicaragua como marco de referencia compartida de la vida común no existe ni nunca existió, sino en los vaivenes del momento cada quien busca como mantenerse a flote o mejor agarrar hoy el mayor tuco, pues quien sabe que habrá mañana.

Como no hay ni nunca hubo Nicaragua más allá de un territorio más o menos delimitado, entonces tampoco logró a asentarse la idea de la ilustración sobre estado y sociedad moderna, que se constituyen usando la legalidad y el respeto al procedimiento formal como su cemento principal. Así se explica que en un momento en lo cual en todos los estados medio modernos la economía está en el centro del quehacer político de todos los sectores, en la Nicaragua premoderna el COSEP abraza la idea que se pudiese separar lo político de lo económico, soñado con que por medio solamente de acciones de los políticos se pudiese recuperar la confianza de los cooperantes e inversionistas en que Nicaragua esté al fin en el camino de modernizarse, confianza rematada cuando en Nicaragua se irrespetó a uno de los procedimientos más elementales de los estados modernos, al mecanismo de la elección.

El Gobierno de Nicaragua como tiro de gracia está violando otro precepto esencial y muy viejo, el manejo ordenado y transparente de los recursos públicos, violación que en su momento fue la chispa para encender la Revolución francesa. Al fin en 100 años Nicaragua tampoco ha logrado establecer un régimen y registro inmobiliario fiel y transparente, otro formalismo que acompaña al nacimiento del estado moderno ya desde el siglo XVII como herencia del feudalismo.

Pero lo más alarmante y a la vez sintomático es que la mayoría de los protagonistas de los bandos en pugna y de los comentaristas al parecer no captan la causa del rechazo por cooperación e inversión, sino lo atribuyen a diferencias de juicio sobre fines y objetivos. Los foráneos más desarrollados rechazan una subcultura política y jurídica, donde el facto está sobre el derecho o los hechos prevalecen sobre el derecho, y no están dispuestos a subsidiar mucho menos a invertir en un país careciente de las más elementales expresiones de formalidad, institucionalidad y legalidad.

No obstante en lugar de apresurase a superar la subcultura, se llama a la recuperación de valores familiares o religiosos, con sus matices según bando, cuando en particular la mera transposición de valores familiares a la esfera pública es una causa del problema, pues destruye y no construye los elementos de un estado y una sociedad moderna, quien le da preferencias en la esfera pública o empresarial a la relación familiar o cuasi-familiar como con los correligionarios. Al contrario precisamente la reglamentación pública formal de los asuntos familiares dio origen a gran parte del Derecho Romano. Fundamentos del estado moderno además son exactamente el argumento razonado opuesto a la creencia, el convenio formal entre iguales opuesto a la fidelidad a guías espirituales.

Causa entonces profunda tristeza ver a Nicaragua entera aún navegando por tempestades pasadas locales, mientras el mundo se apresta enfrentar conjuntamente los problemas del mundo único globalizado, más aún cuando precisamente por la magnitud de los problemas del siglo XXI nadie vendrá al rescate de un pequeño país irrelevante ya naufragado en su transición al siglo XIX. Cornelio Hopmann

Estimadas Señoras, Estimados Señores

Hace exactamente 25 años, firmé una carta de entendimiento con el Rector Fundador de la Universidad Nacional de Ingeniería, el Ing. Juan Sanchez Barquero, comprometiéndome a aportar mi granito al fin que la computación se hiciera una palanca para el desarrollo de Nicaragua. He mantenido este compromiso durante ya un cuarto de siglo, desde diferentes ángulos, actividades, funciones y posiciones; pero tengo que admitir que a la fecha no se cumplió con mi objetivo inicial.

Ciertamente ha habido un desarrollo cuantitativo, es decir tenemos hoy miles de profesionales en computación en lugar de centenares, centenares de miles de computadoras en lugar de unos mil y por ende una infraestructura de telecomunicaciones llegando a millones en lugar de unos 150 mil.

Sin embargo las Tecnologías de Información y Comunicación no se han convertido en un elemento proactivo y dinámico sino más bien lo que tenemos es en parte consecuencia de un crecimiento vegetativo sin proyecciones estratégicas, en parte el efecto de intervenciones externas, sea de la cooperación externa en el ámbito público sea por la inversión masiva de empresas transnacionales.

En consecuencia en la evaluación externa de la competitividad TIC del país, efectuada por el Foro Económico mundial, desde el inicio de la evaluación en el año 2000 a la última evaluación en el 2008, Nicaragua ha bajado en más que 25 posiciones comparativas, a tal grado que hoy nos encontremos en el penúltimo lugar de los países evaluados en América Latina -solo Paraguay tiene una peor posición- y completamente desclasificado en Centroamérica, donde como más cercano en Centro América se ubica Honduras, en la posición 90, 26 posiciones mejor que Nicaragua.

Aunque ciertamente la metodología del FEM tiene sus limitaciones y por cierto un enfoque antes de todo económico, llama la atención que precisamente el sector privado de Nicaragua obtiene el peor posicionamiento: si se le da al mejor país 100 puntos, a Nicaragua le corresponden 6 respectivamente 14 puntos en la evaluación del sector privado. Nicaragua queda fuera de la liga aún dentro de Centroamérica: los más cercanos están 6 respectivamente 3 veces mejor posicionados.

No puedo ni quiero negar, que algunos grupos empresariales o sectores estén a las alturas, pero no así el sector privado como tal. Ninguna Cámara o Asociación empresarial cuenta con un programa de modernización y actualización TIC de sus afiliados, a diferencia a todos los otros países de la región, donde algunos como Costa Rica o Guatemala tienen programas relevantes desde ya casi un década, los que por su comprobada estabilidad y eficiencia han obtenido también un apoyo sustancial por las ramas dedicadas al sector privado del Banco Interamericano de Desarrollo BID y del Banco Mundial.

De ejemplo Costa Rica exporta hoy en el rubro “Productos y Servicios TIC” por el orden de 800 millones de dólares al año -y sin incluir las exportaciones de INTEL-, mientras el correspondiente rubro en las estadísticas de Nicaragua ni aparece.

Estoy consciente que en otros países así también en Centroamérica hubo y hay programas gubernamentales de modernización del sector privado por medio de las TIC, mientras en Nicaragua nunca en los 25 años hubo un programa TIC verdaderamente nacional mucho menos en pro del sector privado, puesto aparte algunas iniciativas aisladas del MIFIC y ni quiera en la mayoría de los casos por iniciativa propia sino por la simple inclusión en programas regionales.

A la vez reconozco que tanto por decisión interna como por presión externa, las actividades gubernamentales tenían que concentrarse en la atención a las carencias de los menos favorecidos, dejando por tanto el desarrollo y aprovechamiento del potencial ya existente casi completamente al lado. Este enfoque gubernamental -reducción de la pobreza en lugar de generación de riqueza- se ha reforzado en los últimos dos años.

Ante ésta situación y terco en cuanto a mi compromiso de hace 25 años, he elaborado la propuesta adjunta con el fin de indagar si haya suficiente compromiso con Nicaragua para una iniciativa de innovación TIC del sector privado, sustentada por el mismo sector privado. Esta propuesta se generó en ocasión de un Taller organizado por Consultores externos del programa infoDEV del Banco Mundial (http://www.infodev.org).

Este taller se realizó con el fin de lanzar en Nicaragua una iniciativa similar a iniciativas desarrolladas por infoDEV en muchos países de América Latina pero ya hace 5 años -en Centroamerica en Costa Rica, Panamá y la República Dominicana. Hubo iniciativas similares por la OMC igual hace 5 años en El Salvador, Guatemala y Honduras. Cabe señalar que la iniciativa en Costa Rica -Parque TEC, http://www.parquetec.org/ nace del sector privado, aportando éste un capital de semilla de 400 mil dólares.

Hago la propuesta aún cuando estoy plenamente consciente de la idiosincrasia nicaragüense y sus limitaciones, en el sentido de una poca disposición a arriesgarse en intentar de hacer algo en conjunto sin prejuicio del esfuerzo y de los buenos resultados que cada quien haya obtenido o espere obtener en su ámbito más limitado pero bajo únicamente su control directo. Me constan tanto esfuerzos como resultados así como los fracasos. Precisamente por esta razón me dirijo a Ustedes.

Mas sin embargo aún me niego a conformarme con algunas islas de progreso en una Nicaragua fracasada, sino precisamente los ejemplos Costarricenses de la Cámara de empresas TIC y del Parque TEC me señalan un mejor camino al desarrollo hasta en este particular.

Caben 3 observaciones en cuanto a la propuesta:

1. Se propone la forma legal de una Sociedad Anónima y no de un Organismo sin Fines de Lucro, tanto para no limitar el ámbito de acción como para evitar problemas y tardanzas con las diversas instancias del sector público. Cabe señalar que por razones similares varias micro-financieras establecidas como ONG se convirtieron hasta en un segundo paso en Sociedades Anónimas. A la vez ésta forma permite la participación según interés, con el peso manifestado por el aporte, tanto por empresas como por instituciones sin fines de lucro.

2. Aunque se menciona al final el interés particular posible de APEN, se puede redactar en forma similar un interés potencial similar de otras cámaras y asociaciones gremiales, es decir incubación de productos y servicios, que mejoren el nivel de competitivdad de sus afiliados. Tampoco se excluye la participación de universidades, en particular para promover el emprendurismo de sus graduados y/o proyectos propios de investigación y desarrollo.

3. Se propone el aporte de un Capital de Semilla -en lugar de aportaciones periódicas- para de esta forma limitar el riesgo para los socios al Capital firmado. Se espera -en base de mi experiencia efectiva y real en los últimos 5 años- complementar éste capital por un monto 3 a 4 veces superior por medio de fondos de la Cooperación Externa. A la vez se espera recuperar al menos el Capital de Semilla del 4^to año en adelante por las retribuciones contractuales de las empresas respectivamente productos y servicios incubados.

Esperando sus comentarios y observaciones.

Atentamente

Cornelio Hopmann

La Propuesta 

El resultado general al que llegué y que una vez obtenido sirvió de hilo conductor a mis estudios puede resumirse así: en la producción social de su vida los hombres establecen determinadas relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de producción que corresponden a una fase determinada de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas relaciones de producción forma la estructura económica de la sociedad, la base real sobre la que se levanta la superestructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de producción de la vida material condiciona el proceso de la vida social política y espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que determina su ser sino, por el contrario, el ser social es lo que determina su conciencia. Al llegar a una fase determinada de desarrollo las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradicción con las relaciones de producción existentes o, lo que no es más que la expresión jurídica de esto, con las relaciones de propiedad dentro de las cuales se han desenvuelto hasta allí. De formas de desarrollo de las fuerzas productivas, estas relaciones se convierten en trabas suyas, y se abre así una época de revolución social. Al cambiar la base económica se transforma, más o menos rápidamente, toda la inmensa superestructura erigida sobre ella. Cuando se estudian esas transformaciones hay que distinguir siempre entre los cambios materiales ocurridos en las condiciones económicas de producción y que pueden apreciarse con la exactitud propia de las ciencias naturales, y las formas jurídicas, políticas, religiosas, artísticas o filosóficas, en un a palabra las formas ideológicas en que los hombres adquieren conciencia de este conflicto y luchan por resolverlo. Y del mismo modo que no podemos juzgar a un individuo por lo que él piensa de sí, no podemos juzgar tampoco a estas épocas de transformación por su conciencia, sino que , por el contrario, hay que explicarse esta conciencia por las contradicciones de la vida material, por el conflicto existente entre las fuerzas productivas sociales y las relaciones de producción. Ninguna formación social desaparece antes de que se desarrollen todas las fuerzas productivas que caben dentro de ella, y jamás aparecen nuevas y más elevadas relaciones de producción antes de que las condiciones materiales para su existencia hayan madurado dentro de la propia sociedad antigua. Por eso, la humanidad se propone siempre únicamente los objetivos que puede alcanzar, porque, mirando mejor, se encontrará siempre que estos objetivos sólo surgen cuando ya se dan o, por lo menos, se están gestando, las condiciones materiales para su realización. A grandes rasgos, podemos designar como otras tantas épocas de progreso en la formación económica de la sociedad el modo de producción asiático, el antiguo, el feudal y el moderno burgués. Las relaciones burguesas de producción son la última forma antagónica del proceso social de producción; antagónica, no en el sentido de un antagonismo individual, sino de un antagonismo que proviene de lascondiciones sociales de vida de los individuos. Pero las fuerzas productivas que se desarrollan en la sociedad burguesa brindan, al mismo tiempo, las condiciones materiales para la solución de este antagonismo. Con esta formación social se cierra, por lo tanto, la prehistoria de la sociedad humana.

 Carlos Marx, Prólogo  "Zur Kritik der Politischen Ökonomie", Marx-Engels-Werke, Band 13, Seite 7 bis 11, Dietz Verlag Berlin, 1972.Erstveröffentlicht Januar 1859 bei Franz Duncker, Berlin.

Subrayado por mi ...
con la pregunta ¿Desde cuando en Nicaragua han madurado las condiciones, de las cuales Carlos Marx habla?

Petri Paju University of Turku, Finland
By the time the first operational electronic digital computer was installed in Helsinki in 1958, Finland’s computerization was already far advanced. The Finnish experience helps illustrate the spread of computing technology in Northern Europe. In Finland’s case, it occurred through a combination of national goals and internationally acquired technology and expertise.

In summer 1956, the German designer and builder of the G1a,Wilhelm Hopmann visited Helsinki and also the laboratory where ESKO was built by engineer Hans Andersin, technician Veikko Jormo, and engineer Tage Carlsson. (Left to right: Andersin, Jormo, Hopmann, and Carlsson.) By this time, the G1a had already been delayed and Andersin had decided to move to IBM Finland.

Petri Paju es un investigador de Finlandía, que escribió su tesis de doctorado sobre los orígenes de la computación (y las TIC) en Finlandia, donde ¿pura casualidad? otro Hopmann jugó algún papel.

abajo dos textos de referencia

A failure revisited

Finland and Early European Computerization

Nota: la propuesta  en su forma como aquí presentado no fue electa por infoDEV ni cuenta aún con el apoyo institucional de APEN u otra institución.

1. Nombre Centro Nicaragüense del Despegue TIC - CeNiDeTic

2. Misión

Promover el establecimiento, el desarrollo y el fortalecimiento de emprendimientos, que se aprovechan de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) incluyendo la Tecnología Móvil, sea en el desarrollo de nuevas aplicaciones TIC propiamente dicho, sea en servicios, que usan en forma esencial las mismas, con un enfoque especial en aplicaciones y servicios con efectos catalíticos dentro el marco de la economía nacional y su inserción en las economías globales.

3. Visión

   En un horizonte de 5 años al CeNiDeTic se reconocerá como el promotor de la innovación de los sectores productivos del país, en cuanto a la agilidad, la efectividad y la eficiencia de sus transacciones, en particular de la obtención y provisión de información oportuna y de las transacciones comerciales y financieras, por medio de soluciones desarrolladas y ofrecidas por emprendimientos, que despegaron en el CeNiDeTic. A la vez las mismas soluciones, tanto productos como servicios, se comienza a reconocer como atractivas y competitivas fuera del país, en particular en Centroamérica, pero extensivo a los socios comerciales extra-regionales.

4. Justificación

   La situación actual de Nicaragua presenta una paradoja: por un lado, gracias a las inversiones masivas en infraestructura TIC en los últimos 3 años, Nicaragua cuenta hoy con una infraestructura a la par, sino en algunos aspectos hasta mejor que los países vecinos. Al mismo tiempo hay un potencial de unos 12,000 universitarios ya graduados formalmente en TIC, en un universo más amplio de unos 27,000 con al menos algunos años de estudio, de los cuales 5,000 a 7,000 están por graduarse en los próximos años, pero con tazas actuales efectivas de empleo por debajo del 50%. Por el otro lado, al mismo tiempo Nicaragua clasificó en la última evaluación del Foro Económico Mundial como penúltimo país de América Latina y en la posición 116 entre 127 países evaluados en cuanto al aprovechamiento de las TIC por los sectores productivos.

Nicaragua tiene la infraestructura y tiene el recurso humano -formado a mucho costo y sacrificio- pero aparentemente no ha logrado aprovecharse del mismo para su desarrollo económico. Cambiar esto no solamente es imperante en los contextos económicos globales, sino indispensable para no echar a perder estos recursos, sea por su subutilización, sea por la emigración de cuadros altamente calificados, hasta empresas enteras, hacia ambientes aparentemente más propicios.

CeNiDeTic está concebido a contribuir a este cambio, aportando y fortaleciendo el factor adicional pero indispensable del emprendurismo, propiciando condiciones más apropiadas para el despegue.

5. Forma de Organización

CeNiDeTic se constituirá como Fundación sin fines de lucro, sin embargo en forma legal de una Sociedad Anónima, estableciéndose en su escritura constitutiva, que los socios no reciban ni beneficios ni ganancias en su calidad de socio y que las acciones sean transferibles solamente con el consentimiento entre todos los socios. Se propone ésta forma para establecer claramente los objetivos, sin a la vez limitar el campo de acciones y actividades posibles. Se propone un capital inicial nominal de 100,000 US$ aportado por los socios fundadores.

6. Forma de Operación

CeNiDeTic contará con un espacio físico propio, acondicionado apropiadamente con infraestructura TIC y conexos. Dentro del mismo se ofrece un acompañamiento adecuada a la etapa del emprendimiento, sea esto el inicio de una nueva empresa entera, sea esto el desarrollo de una nueva aplicación, uno nuevo sistema o nuevo servicio como parte/segmento nuevo de una empresa ya existente. CeNiDeTic ofrecerá sus servicios sea por personal propio, sea por personal contratado -en caso de requerimiento- para éste propósito.

CeNiDeTic convocará periódicamente a concursos generales y/o programáticos -limitados a un área de aplicación de interés particular en el desarrollo económico del país-, estableciéndose un proceso transparente en criterios y procedimientos de selección para ser aceptado como huésped.

7. Modelo de Sostenibilidad

A parte del capital propio de semilla así como un eventual aporte de infoDEV, el CeNiDeTic se sostendrá por

1. aportes del huéspedes en concepto de aranceles de arrendamiento según etapa de desarrollo del emprendimiento y la infraestructura usada,

2. porcentajes sobre el ingreso del huésped en concepto de productos y servicios despegados durante su estancia en el CeNiDeTic

3. comisiones por servicios de intermediación y manejo, tanto de la tramitación de proyectos (convocatorias regionales e internacionales de terceros) como de financiamiento

4. proyectos con carácter de análisis y pre-inversión para potenciales huéspedes, financiados por terceros

8. Interés APEN

El CeNiDeTic se inserta plenamente en la nueva estrategia de desarrollo y fortalecimiento institucional de APEN, apuntando no solamente a ampliar la cobertura hacia los servicios y productos intangibles pero exportables sino a la vez a la ampliación de la membresía y de los servicios ofrecidos, apuntado a mayores niveles de alcance, oportunidad y competividad de la oferta exportable de Nicaragua. La propuesta se complementa con otros programas de APEN, ya en ejecución -como TRAZAR-, por iniciarse -como AL-Invest- o en preparación –como para el Programa de Desarrollo Empresarial de la UE.